潜水简报:
- 联邦政府承诺超过6.55亿美元并承诺修改联邦法律，以帮助较小的肉类加工者与较大的竞争对手竞争，并在该行业在COVID-19大流行期间面临挑战后取得成功。这些举措是全面的行政命令该法案由乔·拜登总统于上周五发布，旨在促进从食品、医疗保健到技术等领域的市场竞争。
- 该订单将投入5亿美元用于支持市场进入者，并通过创建新的肉类和家禽加工设施来缓解供应链瓶颈。超过1.55亿美元将用于帮助现有最小的加工厂。拜登承诺更新《包装工和牲畜饲养场法》(Packers And stockyard Act)。他说，该法案最初是为了确保竞争，但现在已经被削弱，有利于最大的生产商。
- 肉类工业受到COVID-19大流行的严重影响，迫使几家大型加工厂暂时关闭或者去年削减了业务。但是，在疫情爆发之前，大公司就被指控密谋维持自己的业务和利润刑事起诉，民间反垄断诉讼和联邦政府的调查成市场价格与支付方式之间的差异对于较小的处理器。
潜水的见解:
长期以来，肉类行业一直由少数几家大公司主导，这一体系在最近被两家公司曝光pandemic-related短缺以及在许多不同部门进行的冗长的调查、诉讼和起诉。这一行政命令是拜登政府努力制定一个潜在的行业修复方案的开始。
根据白宫新闻简报关于行政命令，f我们的大型肉类加工公司控制了80%以上的牛肉市场。该机构援引美国农业部的数据称，在过去五年中，农民在牛肉价格中所占的份额下降了四分之一以上，从51.5%降至37.3%，而牛肉价格却在上涨．
美国农业部部长汤姆·维尔萨克(Tom Vilsack)周五前往爱荷华州讨论这一行政命令。
“我认为这向目前从事这一行业的人发出了一个强烈的信号，那就是他们不一定会有这样的能力，他们需要对生产商的需求保持敏感。”据《爱荷华州资本快报》报道，维尔萨克说．“寻求未来的整合或将人们赶出农场，不符合他们的最佳利益，也不符合国家的最佳利益。
“我们必须在这个国家扩大加工。我们不能再依靠四个包装工人了。今天我们正在开辟新的领域。”
Joe Maxwell是家庭农场行动联盟的主席，该组织反对整个供应链的农业垄断，在一份书面声明中说自富兰克林·d·罗斯福(Franklin D. Roosevelt)以来，还没有哪位总统对企业采取过这种程度的干预。
＂因为我们的政府没有做好自己的工作，一些跨国公司和他们高薪的首席执行官控制了我们的农场和食品系统，迫使家庭农民离开土地，虐待工人，恶化我们的环境，让消费者没有健康和安全的食品选择，”马克斯韦尔在声明中说。“今天的订单这是最近的几个迹象之一，表明潮流可能正在转变。”
但代表大多数牛肉、猪肉和家禽生产商的贸易协会北美肉类协会(North American Meat Institute)不认为有必要这样做。发言人莎拉小告诉Agri-Pulse推动小型处理器的发展不太可能有什么不同。
“最重要的是，目前四家公司的集中度已经存在了超过25年，这并没有以牺牲生产商的利益为代价来确保包装商的盈利，”她告诉行业刊物。“没有哪个部门——犊牛、饲养场或加工商——每年都实现了正利润。”
这些新资金来自美国农业部在美国救援计划中的份额，只是拜登正在进行的改革的一部分。他还打算加强《包装工和牲畜饲养场法案》，1921年通过确保在农业领域具有竞争力。通过特朗普政府期间的改变，规则失去了很多力量．执行这一规定的独立办公室被悄悄并入美国农业部的农业营销服务部门，该部门负责管理支票资助的营销项目。在奥巴马政府任期结束时，该办公室制定了一项法规，为与大型农业生产商签订合同的小型供应商提供法律保护，但是被特朗普政府破坏了在它生效之前，很可能会重新建立。拜登政府对这项法律的新关注是早在6月宣布．
该行政命令还重申了拜登政府澄清肉类产品原产地标签的意图。在联邦贸易委员会之后本月初投票通过了打击在产品上不当使用“美国制造”标签，维尔萨克发誓要在美国农业部做同样的事情标有“美国产品”的肉制品，其肉类并非在国内饲养。
虽然这一行政命令有几项重大行动，但需要一些时间来确定将如何采取这些行动。在做出任何改变之前，将有几个联邦法规制定过程——以及利益相关者发表意见的机会。但是，尽管可能需要一些时间，拜登政府清楚地表示，它希望利用竞争来纠正食品体系中长期存在的问题，并准备对肉类行业作出重大承诺。
