几十年来，苏打水是饮料Juggernaut，但现在含糖饮料正在遭受当地税收，这进一步加快了流行饮品的消费量。
许多城市从2005年开始对含糖软饮料征税，当时加州伯克利对含糖软饮料征收每盎司1美分的税。费城、旧金山和奥克兰也征收了类似的税以及包括芝加哥在内的伊利诺伊州库克县。今年6月,西雅图市议会以7比1的票数通过了这项税收此前，人们就汽水税的细节展开了数月的辩论。
百事可乐、可口可乐和Dr Pepper Snapple等碳酸饮料巨头——这关系到数百万美元的营收——大声疾呼不公平，称这些税是市政当局针对饮料的不公平攫取金钱。他们说，如果目的是推动消费者减少糖的消费，那么其他甜食，如糖果和冰淇淋也会包括在内。
果味苏打水生产商Talking Rain饮料公司的首席营销官布莱恩·库兹说，虽然肥胖是一个问题，但碳酸饮料并不是造成这一难题的唯一原因。
“糖只是问题的一小部分，还有其他高脂肪食物、不平衡的饮食和缺乏锻炼，”他在一封电子邮件中告诉Food Dive。“尽管有些汽水热量高，含糖量高，但在所有其他类别中挑出这种饮料征税是非常随机的。”
实施税收的城市认为，有必要帮助他们的社区。迈克•邓恩deputy通信d他说，费城一直饱受贫困、教育系统不足和社区困境的困扰。该市征收汽水税是缓解这些问题的一种方式。
“施加了一种行业的[饮料税]，几十年的收入社区中的一个居民居住在贫困线以下，”他告诉食物潜水。“此税收通过拼命需要计划，向社区发送一些利润。”
与此同时，该地区的零售商表示，他们正在努力遭受严重损失从税收。在伯克利，最近的一项研究揭示了所有含糖饮料的销售情况减少大约9.6%第一年每盎司征收一分钱的税。在费城，该市对含糖饮料征收每盎司1.5美分的税，汽水巨头百事公司表示将裁员80至100人售后销售额下降40%．
关于汽水税的争论如此之多，谁是对的?
糖对消费者的健康造成了负担
公共利益科学中心(Center for Science in the Public Interest)健康促进政策主任吉姆·奥哈拉(Jim O 'Hara)表示，征收汽水税是一种负担之所以说有必要，是因为过量摄入糖会对公共健康和支付保险的人产生影响——即使他们没有因为吃了太多甜味剂而感到内疚．
“我们知道它会增加肥胖、心脏病、2型糖尿病和蛀牙的风险，”他告诉Food Dive。“通过向社区提供资源来解决这些慢性疾病的负担，税收只会收集行业向消费者营销的社会成本。”
奥哈拉说，在征收碳酸饮料税的地方，含糖饮料的消费量有所下降，而健康饮料的购买量却有所增加。
一项研究摇来摇去我在奥克兰的公共卫生研究所支持他的评估。自伯克利汽水税实施以来，含糖饮料的购买量下降了9.6%，而健康饮料的消费量飙升了3.5%。
美国心脏协会(American Heart Association)首席执行官南希·布朗(Nancy Brown)敦促饮料行业注意税收给社区以及在社区生活和工作的人们的健康带来的好处。
她说:“花费数百万美元与为改善社区而孜孜不倦地工作的当地居民进行斗争，使饮酒业与健康和历史背道而驰。”
费城的饮料税将有助于为优质学前教育、社区学校以及公园、娱乐中心和图书馆的重建提供急需的投资。政府还将为重建公园、娱乐中心和图书馆提供3亿美元贷款。邓恩指出，在费城社区，投资公共空间已被证明可以提高公共安全，增加教育机会，创造就业和职业。
“花费数百万孜孜以为应不知疲倦地努力改善他们的社区，使饮料行业在健康和历史的错误方面。”
南希·布朗
美国心脏协会首席执行官
自税收以来，费城创造了251份预先职位，1,870名儿童提供了优质的早期教育，而该市已启动其第一个九所社区学校的队列。它也在推出将产生数百个施工工作的倡议。大量的这一资金来自苏打税。
哈佛大学和塔夫斯大学的研究人员在一份报告中说，美国有8个地方司法管辖区批准对碳酸饮料和其他含糖饮料征税，其他地方可能也会采取类似的征税这项研究发表在本月的《食品政策》杂志上．就在五年前，在任何竞选活动或投票之前，碳酸饮料税提案还被认为是巨大的失败而被彻底驳回。现在，人们认为这些税收至少有机会成为法律。
不战而降
饮料行业已经花费了数百万美元来对抗进一步的税收，他们的一些努力已经取得了成功。在五月的选举中，选民们圣达菲轻易地拒绝了对含糖饮料增税的提议．
劳伦凯恩，一位发言人他说，汽水税对那些付不起钱的人是最有害的:工薪家庭和那些靠薪水过活的人。
“你还必须看看它是如何影响小企业和零售商的，我们在费城看到了很多负面影响，”她告诉Food Dive。“这些税对真实的人们有真实的影响。它损害了小企业和社区的经济引擎。”
在费城，凯恩说，自新税生效以来，该市Shop Rite商店的饮料总销量下降了10%至25%。她说，随着越来越多的消费者开车到费城以外的地方购物，这项税收也会对零售业产生更广泛的影响。
“这些税对真实的人们有真实的影响。它损害了小企业和社区的经济引擎。”
劳伦·凯恩
美国饮料协会女发言人
一些反对这项税收的企业认为政府不应该通过税收影响消费者的选择。首席执行长Al Soricelli真正的柑橘,制造真正的柠檬和真正的石灰,尽管支持者可能吹嘘说,其带来的收入税收作为一种帮助教育或其他社区的努力,没有办法确保资金使用方式的承诺。
他在一封电子邮件中告诉Food Dive:“如果已经证明一定量的卡路里或某种成分对你有害，那么FDA应该监管它，让制造商在标签上标注警告或禁止某些成分。”类似的策略也被用在了烟酒上。
为此付出代价
汽水制造商、杂货零售商和碳酸饮料行业的相关人士都表示，他们感受到汽水税的影响。
在费城开始征收汽水税三个月后，百事可乐停止向该市零售商销售两升瓶装和12包汽水。这家食品和饮料巨头也有在这个地区解雇了多达100名工人．费城软饮料经销商加拿大干特拉瓦雷谷被迫裁掉五分之一的员工在2017年的前五周，生意暴跌了45%。
在本市拥有六家超市的杂货商告诉彭博社他的销售额在一个多月的时间里下降了15%。这家零售商称其影响“简直是毁灭性的”。”
“向健康饮料的转变不会弥补糖税目标产品的销售缺口。所以从经济上讲，没有人是赢家。”
布莱恩Kuz
Talking Rain饮料公司首席营销官
“Talking Rain Beverage”的Kuz说，苏打水长期以来一直被用来吸引顾客到杂货店，在那里他们可以完成剩下的购物。零售商有时会在汽水上赔钱，因为他们希望购物者会在其他地方花更多钱。
他表示:“开征消费税会导致交易量放缓，因此盈利能力也会下降。”“这很可能意味着，为了弥补这一点，其他产品的价格也必须上涨。向健康饮料的转变不会弥补糖税目标产品的销售缺口。所以从经济上讲，没有人是赢家。”
下一个行动:芝加哥
伊利诺斯州库克县的汽水税经过了一场有争议的法律斗争——至今仍未结束本周生效．去年11月，郡议会通过了每盎司一便士的税收在法庭上挑战伊利诺斯州零售商人协会和几家食品杂货店。尽管上周一名巡回法院法官做出了不利于零售商的裁决，零售商对此决定提出上诉后，该税收于8月1日正式生效。
该税从一开始就备受争议，董事会主席的投票打破了平局。她说，当时征税是必要的，以使该县有一个稳定的财政基础，并将防止该县在未来几年需要征收额外税收。这项税收预计在2017年将带来6750万美元的收入，明年将带来2.06亿美元的收入。
零售商们提起诉讼，要求取消这项税收因为他们发现它令人困惑．这项税收不仅适用于含糖饮料，也适用于那些人工加糖的饮料，包括瓶装、罐装和饮水机。但是，由别人制作的饮料是免税的。因此，在杂货店购买的星冰乐要交税，而星巴克的咖啡师制作的星冰乐则不用交税。
在法官处理零售商的投诉期间，这项税收的实施被推迟了一个月。当月，库克县董事会主席托尼·普莱克向该县300名员工发出了裁员通知。自从判决之后，情况就不明朗了有多少会被召回以及这种情况何时会发生。
随着税收开始收集，芝加哥区购物者是震惊和困惑看他们为饮料付的钱。一些购物者已经停止购买应税产品，而其他人则计划开始在县外购物。
目前还不清楚上诉的下一步是什么，也不清楚库克县的金库。因为碳酸饮料税已经被证明可以减少消费——而且研究也表明了这种税冲击相当陡峭随着时间的推移，这是否能解决芝加哥地区的预算问题将会得到答案。对于零售商、汽水制造商和公共卫生来说，真正的影响还在未来。
- Megan Poinski对本文有贡献。
