以下是从埃林威斯布鲁克和马修Veenstra,谁都是食品,饮料和索尔尤因阿恩斯坦和莱尔农业律师一个客户后。
自上世纪90年代以来,消费者对有机产品的需求几乎每年都以两位数的速度增长。通过有机认证的企业满足了这一需求,在美国和世界各地有近4.5万家通过认证的有机企业。即使在最近国内粮食供应紧张和供应链面临挑战的情况下,有机产品的需求仍然很高。
但随着业务的增加,试图规避这一过程并欺骗性地声称有机认证的尝试也相应增加。州政府和联邦机构的设计初衷并不是为了应对伴随这种巨大增长而来的欺诈行为。因此,该行业采取了自我监督的措施,而政府机构则重新调整资源和系统以迎头赶上。
国会在1990年在一个新鲜的行业中颁布了1990年的有机食品生产法(OFPA)。在1990年之前,有几个国家建立了适用于自身生产的标准,以及确定基于区域生产实践的标准的私人认证计划。少数州定义了“有机食品”和“有机生产”技术,但不需要认证。对生产中使用的允许材料的大大差异,过渡到有机面积所需的时间长度,并且存在允许的生产实践而没有跨状态线的和谐。
拼凑式监管的结果是,各州之间对有机的含义缺乏明确界定。该行业推动了一套一致的国家标准,允许种植者在全国范围内销售他们的有机产品。由此产生的OFPA立法规定了三类标签:100%有机、有机(含至少95%有机成分)和由有机制成的(含70%至95%有机成分,必须与据称的有机成分一起使用)。
在OFPA通过的时候,有机产业只是当前规模的一小部分,总计约10亿美元在美国的销售。2019年,在OFPA制定的国家有机计划下被认证为有机产品的年零售额已经上升超过$ 50十亿而且该行业仍然继续增长。随着业界种植的,生产商规模上升,集中于销售加工有机产品的大公司。
今天有机供应链是大型复杂得多,它是在1990年这种复杂性使得它更难以监测的质量控制和供应商之间的最佳实践。而且由于有机生产是更昂贵,有机产品在凌驾于传统产品的溢价,在同行业中增长增加了肆无忌惮的行动者采取新的供应链复杂性的优势,通关传统的粮食和其他商品作为有机物的机会。
根据OFPA,联邦政府建立了一个公私合作伙伴关系,美国农业部的一个项目——国家有机计划(NOP)依靠一个认可的代理商网络来证明其操作是有机的。目前,美国农业部已经在全国和世界各地认证了近45000家有机食品加工厂。这些药剂至少每年进行一次检查(包括宣布的和未宣布的检查),并确认样品不含违禁杀虫剂或其他物质。
NOP监督认证代理机构,并试图补充他们的执法努力。这种合作关系在很大程度上是按照有机农民和企业的要求进行的,与其他许多行业的企业不同,这些企业希望实现全行业的统一。这需要与联邦政府建立伙伴关系,不仅要建立标准,而且要提供一个制定规则的监管框架,确保法规能够获得有机认证,并向公众提供其要求的有机产品完整性的保证。
有机产业的欺诈基本上在美国种植了。欺诈用两种不同的方式呈现自己。首先,欺诈可能是产品本身的有意的虚假陈述,例如,将非转基因产品作为有机产品。它还可以销售产品,否则将有资格作为有机,但种植者,转换器,托盘,处理器,卖方或最后一英里分销商未能采取适当的保障措施以维持产品的完整性。例如,美国销售的所有有机食品的大约40%测试呈阳性的违禁农药在它的脸上,它将取消标记有机产品的资格。
欺诈性有机标签的后果可能是严重的,包括最极端情况的刑事责任。但甚至在不太严重的情况下,甚至在特定操作没有过错的情况下,即使一个操作只与欺诈操作有关,其后果也可能非常严重。美国农业部有权进行调查并实施重大处罚。这些调查可以公开。例如,2019年8月,美国农业部收到一份投诉,称美国最大的有机鸡养殖户之一的南美供应商存在有机产品欺诈。当投诉曝光后,美国的业务被搁置争先恐后地突出其审计和检查方案,可能希望避免消费者信心的丧失。
在名誉损害责任与使用被认为是有机产品的光 - 但实际上并没有 - 它确认,不仅认证,而且是非常重要的正确的标准作业程序和严格的认证标准(通常和超越当前NOP与任何供应商合作前的标准)。这有机整体数据库提供了超过60000认证,将待认证的有机认证的操作状态(包括撤销和悬浮液)。希望他们的产品经过有机认证,但在具有欺诈的阴影供应链陷入了组织肯定会遭受名誉损害。这与从进入美国港口的产品尤其如此没有成长或处理有机产品的个人资料的国家。USDA目前没有资源部署到每个端口以检查和测试每批货物。因此,该行业已接受维护自己的标准和勤奋的必要性。
虽然国家标准的编制有机生产和标签是向前迈出的重要一步,该行业的增长迅速超过了美国农业部专门用于执法的资源。近年来,在识别风险的行业由于有机欺诈的快速增长和缺乏遏制它的工具,一组生产者和处理器的推出与有机贸易协会协会的倡议,研究问题,拿出可能的解决方案。
2019年,“有机欺诈预防解决方案”(OFPS)项目启动。这是一个自愿质量保证计划这有助于参与的生产者和处理器评估他们对欺诈的脆弱性,并实施最佳做法,以防止和检测将非有机产品引入供应链。该程序要求参与者进行有机欺诈和欺诈脆弱性方面的培训,对参与者的脆弱性进行评估,并制定预防计划。此外,该项目要求项目参与者提交有机欺诈预防项目,该项目是作为有机计划的一部分开发的,并提交给NOP下的认证机构。
与有机认证不同,奥普斯计划并非旨在成为营销目的的客户批准。相反,该计划的目标是帮助促进有机处理器的可信供应商的生态系统,并加强有机供应链的整体完整性,以保护消费者眼中的有机标签的价值。有了这一说,奥普斯计划被认为是一个有价值的计划,因为它给予市场提供了一个寻求代表供应链中优质产品完整性的保证的另一个要素的要素。
在一个可能的尝试与事实NOP迄今已无法满足潜在的有机欺诈的满刻度来算,美国农业部发出建议指导,扩大生产的NOP的监督和执法,处理和销售的有机产品。拟议的规则将,除其他事项外,加强有机控制系统,提高整个供应链的可追溯性,提高目前的执法。这还有待观察是否新的规则,如果获得通过,将是足以满足复杂的,不断扩大的行业的需求。
可以采取措施,您的公司是否是上游或下游,以验证在有机市场的产品的完整性。参与有机生态系统的任何操作必须考虑的各种公共,私人和行业内幕标准的理解和在供应链中与他人合作和避免欺诈的前兆时遵循。我们预计OPS的进一步发展,并希望更多的资金和支持美国农业部的努力,作为对有机产品的需求持续增长。


