当唐纳德·特朗普(Donald Trump)周五成为美国第45任总统时，他的一些优先事项将变得清晰。
但他对食品行业的优先事项和计划尚不清楚。除了大胆——并立即收回- - - - - -声明在竞选期间，他谈到要摆脱食品和药物管理局的“食品警察”，因为他们的“检查过度”，当选总统特朗普还没说什么会影响食品工业的话。他仍然还没有提名负责人美国农业部潜在的提名者无所不包从食品安全专家到油炸食品的拥护者。
“关于特朗普，唯一确定的是不确定性，”Womble Carlyle律师事务所的商业诉讼律师、美国律师协会食品、化妆品和营养品委员会成员迈克尔·克伦威尔(Michael Cromwell)告诉Food Dive。
公共利益科学中心(Center for Science in the Public Interest)的联合创始人兼总裁迈克尔·雅各布森(Michael Jacobson)预计，未来四年对消费者来说将是严峻的。他告诉Food Dive，特朗普傲慢的言论、糟糕的个人饮食、亲商反监管的政府，再加上共和党控制的国会，这些都是坏事情即将到来的预兆。
雅各布森多年来一直与消费者、政策制定者和食品行业合作，他说，这种行政权力的转移是他见过的最不祥的事情。
“首先，我们的总统对这些事情一无所知。这就像你或我成为总统时什么都没有，只有一个大钱包。”“茶党和国会中真正反动的成员拥有比以往任何时候都大得多的权力. ...我认为里根总统是一个灾难，我认为我们的问题始于里根，当时他说，‘政府是问题，而不是解决方案。’我认为，从那以后，我们的国家一直处于糟糕的状态，但特朗普完全是另一种情况。”
DSM战略传播的创始人和负责人肖恩·麦克布莱德(Sean McBride)见证了许多届政府的粮食政策。他告诉Food Dive，他现在还不能推测特朗普当选总统对食品行业是好是坏。
“我认为，在某种程度上，如果你相信当选总统，他的有限政府的哲学可能会在某种程度上对你有利，可能在税收政策上，可能在营养和健康方面的一些监管和立法问题上- - - - - -那么你可能会很高兴，”他说。
“关于特朗普，唯一确定的是不确定性。”
迈克尔·克伦威尔
商业诉讼律师，温布尔·卡莱尔
特朗普的亲商哲学- - - - - -再加上共和党- - - - - -对整个行业来说都是有利的。在特朗普当选后华尔街最初的冲击波之后股票市场一直在飙升．自信是在农业领域很高一些经济学家援引了这一说法特朗普当选后农民的乐观情绪。
但如果有关食品安全、标签和贸易的规定被取消或推迟，许多人认为这将使食品行业处于一个奇怪的境地。
克伦威尔说:“食品行业将处于一种奇怪的局面，一方面会为他所做的事情欢呼，另一方面又会讨厌他所做的事情，如果他实现了他的承诺。”“所以这是一个奇怪的组合，因为通常情况下，如果是共和党总统，你会看到一个希望贸易和亲商的人，然后把放松管制作为这一政策的一部分. ...问题是……他并不完全持有这些信念，至少他在竞选期间是这么说的，尤其是在贸易方面。”
战略传播有限责任公司首席执行官杰夫·内德尔曼认为，特朗普对食品行业采取的方法与巴拉克·奥巴马总统截然不同- - - - - -尤其是第一夫人米歇尔·奥巴马对推广健康食品特别感兴趣。
他告诉Food Dive:“由于行政命令、缺乏资金或立法，奥巴马政府试图实现的大部分目标要么会被缩减、削减、放缓或取消。”
现行法律法规
到目前为止，当选总统关于食品的唯一重要声明是关于放松对FDA的监管，但这意味着他会这样做吗?
克伦威尔说:“这是目前每个人最关心的问题。”“我不认为他是在攻击整个食品行业，只是考虑到食品行业在这个国家的主要进出口中所占的比例。我只是还没有看到任何迹象表明他会杀了它。但有没有什么因素会降低它的安全性呢?当然。”
众议院自由核心小组已经做到了呼吁取消几项与食品相关的政策在一份列出政府项目的文件中，它认为新政府应该考虑结束这些项目。
但麦克布莱德- - - - - -大多数其他分析师- - - - - -预计现有政策不会有重大变化。FDA的职责已经到位，主要的立法和监管项目正在取得成果。《食品安全现代化法案》正在推出，小型制造商的合规日期将在未来几个月到来。修订后的营养成分表正在进行中。减少食物中盐的努力已经到位。经过长期的斗争，去年通过了一项新法律，要求在食品中标注转基因生物。
麦克布莱德说，尽管所有这些举措可能都不受业界欢迎，但考虑到消费者对潜在问题的关心程度，特朗普似乎不太可能直接把它们取消。
麦克布莱德在谈到转基因标识时说:“我只是无法想象政府单方面试图关闭它，或者工业界主张关闭它。”“我认为他们会坚持到底。我认为他们会影响立法。他们将与政府合作。它看起来将与国会预想的基本一致，可能会有一些变化或调整。因为在这一点上，考虑到消费者的信任问题，他们真的不能被认为是在说，‘既然我们有了政治权力，我们就把它关闭吧。’”
“奥巴马政府试图实现的许多目标，要么因行政命令、缺乏资金或立法而被缩减、削减、放缓或取消。”
杰夫Nedelman
战略通信有限责任公司首席执行官
然而，麦克布莱德说，他可以看到这些政策的实施在未来四年将会放缓。业内人士或其他希望看到变化的人可以与管理和预算办公室、国内政策委员会、美国农业部或FDA以及国会合作，推迟最后期限、削减资金或调整法规。
内德尔曼预计，管理食品行业的部门的预算将会更加紧张。这将是共和党支持的预算削减的一个功能，但也将表明政府的优先事项是什么。
雅各布森也有类似的期望。
他说:“对于食品药品管理局和农业部食品安全检验局的食品部门来说，削减预算是非常容易的。”“这意味着他们将减少对食品污染的执法，甚至减少对食品广告和食品标签的审查. ...对食品添加剂的审查更少，所以仅仅削减预算就会让FDA、USDA和其他政府机构窒息。”
另一方面，新政策不太可能启动。雅各布森表示，特朗普很有可能会选择退出FDA正在采取的一项试图减少食品中钠含量的国际倡议。与此同时，目前处于讨论阶段的新的食品标签倡议可能永远不会有任何进展。
重温“史上最糟糕的贸易协定”?
虽然特朗普对食品行业的立场仍不明朗，但他对贸易的看法是众所周知的。他一直看好在美国保留制造业就业机会，并谈到要对进口征收更多的重税。在竞选期间，他集会反对北美自由贸易协定(North American Free Trade Agreement)，并承诺开始行动重新谈判协议在他上任的第一天。特朗普甚至打电话给北美自由贸易协定的“史上最糟糕的贸易协定”在一次辩论中。
然而，贸易和就业是双向的。虽然特朗普在竞选期间诋毁亿滋公司将工作岗位转移到墨西哥(愤怒的他似乎已经忘记了)，食品工业也有大量的出口- - - - - -尤其是农产品。根据美国农业部，农业2015年出口额为1330亿美元．同年，世界银行的统计数据显示，食品构成了约占美国出口总额的10%．
克伦威尔说:“与大多数共和党人不同，他谈了很多关于贸易的问题，曾一度撕毁北美自由贸易协定，不同意跨太平洋伙伴关系协定(TPP)，所以这对食品行业来说是一种混合。”“餐馆和种植者会认为减少监管对他们更好，然后你会有……出口产品的包装公司，如果他的贸易承诺遵守他的承诺，他们就会……严重影响了他们在美国以外的贸易能力。”
但是，麦克布莱德指出，不管特朗普对北美自由贸易协定有什么看法，它不会就这样消失。
他说:“自由贸易协定由总统谈判，并由国会批准。”“你签署行政命令改变它们的能力几乎为零。你可以向国会提出要求，或者向国会提交法案，说‘我要取消它’，但他们必须投票赞成。”
其他相关国家也需要坐到谈判桌前并达成一致。
克伦威尔说，完全废除北美自由贸易协定将产生新的进口关税，这反过来会使产品更加昂贵。墨西哥等其他国家可能会提高关税作为报复，这意味着美国出口玉米等农产品的成本将更高。
克伦威尔说:“尽管他坚称自己是一个就业人士，但这几乎肯定会导致食品行业的就业机会越来越少。”“我认为废除北美自由贸易协定，尤其是在目前的情况下，将是灾难性的。”
“在这一点上，考虑到消费者的信任问题，他们真的不能被认为是在说，‘既然我们有了政治权力，我们就把它关掉吧。’”
肖恩·迈克布莱德
DSM战略传播的创始人和负责人
内德尔曼说，深入研究北美自由贸易协定将带来目前关于糖的贸易争端美国和墨西哥之间的冲突成为焦点- - - - - -这可能是成功重新谈判的最大绊脚石之一。
不过，内德尔曼并不认为北美自由贸易协定的重新谈判会对食品工业产生重大影响。他说，许多大型美国食品公司在墨西哥的生产业务已经有很长时间了。
此外，内德尔曼说，特朗普在竞选期间就贸易协定发表的言论，可能并不是特朗普当上总统后实际会采取的行动。
下一个什么?
行业分析师将继续观察并等待特朗普的实际行动- - - - - -如果需要，随时准备采取行动。
在大选后的几周内，CSPI进行了筹款活动，准备与特朗普政府对抗。雅各布森说，消费者组织的捐款有所增加。
雅各布森说:“不管政府的理念是什么，我们将继续推动这类(消费者政策)的事情，挑战特朗普政府做正确的事情，否则就会造成有害的行动或不行动的记录。”
虽然许多人可能在等着看特朗普和他的农业部部长将采取什么官方行动，但一些人表示，特朗普入主白宫后，政府在食品问题上的立场可能很快就会明朗。第一夫人米歇尔·奥巴马在白宫南草坪上种植了一个很大的菜园，特朗普对此的反应将会说明问题。毕竟，雅各布森说，罗纳德·里根是在1981年开始他的总统任期的下令拆除太阳能电池板是吉米·卡特安装在白宫屋顶上的
“看看特朗普是否会选择在米歇尔·奥巴马的花园下犁地，将会很有趣，”内德尔曼说。“我真看不出他能把蔬菜从地里拔出来。”
